近日,国务院印发《降低实体经济企业本钱事情计划》(以下简称《计划》),对今后一个时期开展降低实体经济企业本钱事情作出全面安排。
《计划》强调,要坚持全面系统推进和抓住要害环节相结合、解决目今问题与着眼久远生长相结合、支持企业生长与实现优胜劣汰相结合、降低外部本钱与企业内部挖潜相结合、降低企业本钱与提高供应质量相结合的原则,发挥好政府、市场和企业各自的作用,全面降低实体经济企业本钱。
《计划》明确,降本钱事情要努力使企业税费担负、融资本钱、制度性交易本钱、能源本钱、物流本钱等获得合理和有效降低,人工本钱上涨获得合理控制;3年左右使实体经济企业综合本钱合理下降,盈利能力较为明显增强,工业竞争力进一步提升。
《计划》从八个方面提出了降低实体经济企业本钱的具体步伐:一是合理降低企业税费担负,包括全面推开营改增试点,落实好研发用度加计扣除政策,免征18项行政事业性收费,取消减免一批政府性基金等。二是有效降低企业融资本钱,包括坚持流动性合理充裕,提高直接融资比重,降低贷款中间环节用度,扩大恒久低本钱资金规模,加大不良资产处理力度,稳妥推进民营银行设立等。三是着力降低制度性交易本钱,包括深化“放管服”革新,提高政府公共效劳能力和水平,大幅压减种种行政审批前置中介效劳事项,组织实施公正竞争审查制度,逐步实行全国统一的市场准入负面清单制度等。四是合理降低企业人工本钱,包括阶段性降低企业职工基本养老包管单位缴费比例,阶段性降低失业包管费率,规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例等。五是进一步降低企业用能用地本钱,包括加速推进能源领域革新,积极开展电力直接交易,实施输配电价革新试点,完善土地供应制度等。六是较大幅度降低企业物流本钱,包括大力生长运输新业态,合理确定公路运输收费标准,规范公路收费治理,规范机场、铁路、口岸码头经营性收费项目等。七是提高企业资金周转效率,包括对科技立异创业企业开展投贷联动试点,勉励企业通过资产证券化、金融租赁方法盘活存量资源,清理规范工程建设领域包管金等。八是勉励和引导企业内部挖潜,开展技术、治理和营销模式立异,推广应用先进技术,增强目标本钱治理等。
《计划》提出了推进体制机制革新、推进立异运动、发挥“互联网+”作用、立足国际海内两个市场、增强和革新治理、降低监管本钱、改善公共效劳、优化工业结构、分行业降本增效等方面的配套步伐。《计划》指出,要增强组织领导和事情协调,增强对落实情况的催促检查,适时评估总结和推广经验,建立和完善降低实体经济企业本钱的长效机制。