变革1丨时间推迟了：
突破23年以来的老例
在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊配景下召开全国两会，是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大决定 。从4月29日正式宣布两会召开时间，到5月21日、22日全国政协、人大集会先后开幕，中国全国两会在全世界关注的目光中走上时代前台 。
这是自1998年以来第一次突破全国政协集会3月3日开幕、全国人大集会3月5日开幕的老例 。凭据有关执法划定，在公共卫生事件爆发后，可以接纳限制或者停止人群聚集运动的紧急步伐 。凭据疫情形势和防控事情需要适时推迟全国两会，切合宪法原则和精神，切合有关执法划定 。
正值历史交汇的特殊之年，习近平总书记高度关注全国两会这件我国政治生活中的大事 。5月14日，他在主持召开中央政治局常委会集会时对增强两会期间疫情防控事情提出要求 。第二天，他又主持召开中共中央政治局集会，专门讨论政府事情报告 。
变革2丨会期缩短了：
程序不减 质量不减
今年两会5月21日开幕，5月28日落幕，会期8天，与去年相比缩短了5天 。这也是多年以来会期最短的一次全国两会 。全体集会和小组集会次数也相应减少 。
以全体集会为例，去年全国人大集会举行了4次全体集会（含开落幕会），今年则减少到3次 。去年全国政协集会举行了5次全体集会（含开落幕会），今年减少到4次，其中一次照旧以视频集会方法举行 。
由于会期缩短，集会日程也做了较大调解 。今年的十三届全国人大三次集会比去年减少了一次全体集会，议程还增加了一项，这也就泛起了以往两次全体集会的议题今年合并在一次全体集会进行的情况 。
今年两会期间，习近平总书记出席全国人大集会的预备集会、历次全体集会和全国政协集会的开幕会、落幕会 。作为在全国人大集会预备集会上选举爆发的主席团成员，今年他还出席全国人大集会主席团的相关集会 。
变革3丨治理主题更瞩目了：
从今年两会看“中国之治”
今年两会是党的十九届四中全会后首次召开的全国两会 。这次两会原本就有许多备受世界关注的治理议题，再加上中国在这次疫情大考中交出一份赢得世界赞誉的“中国答卷”，全球越发关注中国国家治理体系和治理能力 。
5月22日下午，习近平总书记在加入内蒙古代表团审议时提出，要有针对性地安排对高质量生长、高效能治理具有牵引性的重大计划、重大革新、重大政策 。面对新的形势和任务，“高效能治理”这一提法尤其令人瞩目 。
外界关注到，今年的政府事情报告中首次没有提出全年经济增速具体目标 。习近平对此的回应，一方面是实事求是：“我们受到的影响有多大、有多深，另有许多不确定性 。”另一方面是牢记宗旨：“我们一直在讲不以GDP增长率论英雄 。”
今年3月，总书记在浙江考察时的一句话令人印象深刻：“收放自如，进退裕如，这是一种能力 。”外界评论，中国在目今如此特殊时期召开全国两会，这自己就是高水平国家治理能力的有力证明 。特殊之年的中国两会将给全球带来启示：面对前所未有的� ；粽�，解决好治理体系和治理能力问题才是治本之策 。
变革4丨“下团组”次数少了：
内容很“硬核”
5月24日，习近平到湖北代表团加入审议，这是今年两会他第三次“下团组” 。今年两会，凭据疫情防控需要，中央领导同志都减少了“下团组”次数 。到湖北团加入审议，是总书记特别提出来的 。
每年两会期间，中央领导同志到哪些团组加入审议和讨论，针对什么主题宣布重要讲话，是视察治国理政的重要风向标 。《时政新闻眼》注意到，今年习近平总书记已经展开的三次“下团组”运动都有纪律可循：5月22日加入他所在的内蒙古代表团审议，这是延续三年的老例 ；5月23日加入政协经济界联组会，总书记每年必有一次政协“下组” ；5月24日到湖北代表团“下团”，这是总书记特意提出的 。一个值得关注的信息是，自2013年以来，他每年必到解放军和武警步队代表团（2018年之前是解放军代表团） 。
在总书记此前三场“下团组”运动中，谈话的代表委员均为5人，而去年和前年每场都是8人谈话 。总书记每次都宣布了重要讲话，划分主要聚焦执政理念、经济生长、公共卫生三个领域，每次讲话都有极强的前瞻性、针对性和指导性 。
变革5丨隔屏交流多了：
今年两会的务实之风
凭据防控需要，今年两会的形式也有所调解 。5月25日是全国政协十三届三次集会的第二次大会谈话，这次运动以视频集会方法举行 。这在政协历史上照旧第一次 。
今年两会的另一项立异，是通过网络视频方法来安排新闻宣布会、“委员通道”、“代表通道”、“部长通道”采访运动 � Ｔ硕〈魏妥呱�“三大通道”的采访工具较往年都有所减少 。
特殊时期的全国两会，注定会留下深深的历史趁魅辙 。习近平总书记在加入政协经济界联组会时，再次提到一个月前他在陕西秦岭说过的一句话，对国之大者要心中有数 。在内蒙古代表团，他提得最多的一个词，是“人民” 。
心怀国家、心怀人民，临难不避、实干为要，风雨无阻向前进 。
