鄂合发【2015】27号
各市、州、县供销社 ，省社各出资企业、直属单位 ，机关各处室：
凭据《中共中央国务院关于深化供销相助社综合革新的决定》（中发〔2015〕11号）、《中华全国供销相助总社关于加速推进电子商务生长的意见》（供销经字〔2015〕1号）、《省人民政府关于大力推进电子商务生长的意见》（鄂政发〔2014〕21号）等文件精神 ，结合我省供销社实际 ，现就加速推进全省供销社系统电子商务生长提出以下实施意见：
一、生长目标
到2020年 ，以村级综合效劳社为基础的下层经营网点全面完成信息化革新 ，出资企业普遍推行电子商务应用 ，电商交易规模占全省系统销售额的50%以上 ，构建起以裕农网平台为支撑、县级运营中心为主体、村级综合效劳社为终端、种种市场主体广泛加入的全省供销社系统电子商务经营效劳体系 。
二、实现路径
发挥全省供销社古板工业、经营网点优势 ，以农村电子商务、农产品电子商务和电子商务“裕农村”创立为重点 ，推广“裕农网平台+县级运营中心+村级综合效劳社（网上交易、署理效劳、助农金融效劳）+种种市场经营主体”模式 ，着力结构具有湖北特色的“网上供销社” 。围绕农村电子商务市场的开拓 ，试点先行 ，实施农村创业计划和“千村千品”工程 ，创立一批农村电子商务示范县、电子商务“裕农村”和农产品电子商务工业园区 。
三、重点任务
（一）建好一个电商平台 。湖北供销裕农电子商务公司是全省供销社系统电子商务的运营商和效劳商 。全系统要以裕农网为基础搭建一体化的电子商务平台 ，并与全国供销相助社电子商务平台进行对接 ，实行线上线下全网买通、全网对接、全网运营 �；平魇小⑾氐缱由涛窆尽⒅种质谐≈魈逵朐Ｅ┩胁纺蔡ǖ亩越� ，提供集电子商务、数据处理、支付结算、品牌运作、产销对接、项目融资、培训引导于一体的开放、规范、互利的农产品全工业链综合效劳 。着力加速技术研发、人才储备和品牌营销 ，申领支付牌照 ，完善电商功效 ，确保网络宁静 。
（二）搭建一个县级运营中心 。县级供销社要充分发挥农村电子商务的主体作用 ，凭据全国总社的“五个一”要求 ，搭建“四位一体（电商公司、电商协会、运营中心、中转物流）”的电商运营构架 。围绕电子商务助力“农村创业工程” ，组织农民专业相助社、家庭农场、行业协会、农产品批发市场、农业经纪人等市场主体 ，通过裕农网电商平台或借助第三方电子商务平台开展网上销售 。围绕地方特色实施农产品“千村千品”工程 ，注重对外地特色网销产品的开发和培育 ，增强对品牌基地的命名和宣传 ，塑造品牌 ，培育“三品一标”（绿色、有机、无公害、地舆标记）产品 ，逐步形成特色网销产品聚集地和工业带 。培育生长一批电子商务“裕农村” ，村级综合效劳社通过裕农网 ，实施公益性署理效劳和建行裕农通普惠金融效劳 ，引导和发动村民应用裕农网电商平台开展特色明显、品种聚集、品牌突出、物流配套的网络交易运动 ，力争村民网商数量抵达外地家庭户数的10%以上、电子商务交易额抵达1000万以上 ，成为各地名优土特产进市场的重要推手 。
（三）夯实一个效劳终端 。做好全省村级综合效劳社信息化革新和提档升级 ，完善网上便民效劳功效 ，规范经营效劳、考核步伐和信用评价体系 ，实行在线治理 。凭据村级综合效劳社新的“四有”（即有公益性、经营性、电子商务、助农金融效劳）标准 ，制定店面建设规范 ，担负电商代购代售、快递代收代发和农资商品需求信息、农副土特产品购销信息、物流信息的收集、宣布等终端功效 。进一步整合资源 ，将村级综合效劳社与“农民效劳不出村”、网格化治理、“美丽乡村”建设、“村村通客车”、农村养老、医疗和农村地区公共取送点建设对接 ，推进效劳立异 。
（四）推广一张助农金融卡 。以“裕龙卡”刊行为抓手 ，全面推广“建行裕农通”普惠金融效劳 。深化与建行相助 ，加速渠道扩张程序 ，将试点结果迅速在全省规模内复制推广 ，把村级综合效劳社生长成为助农结算效劳点 。拓展效劳功效 ，探索开展小额贷款、担保、包管等农村金融业务 ，积极推广、承接“供销支农贷”、“裕农易贷”等农村信贷产品 。顺应移动互联网生长趋势 ，研究利用手机APP方法治理金融业务 。
（五）完善一套配送体系 。推进全省新农村现代流通效劳网络工程升级提质 ，健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源等经营网络 ，加速形成连锁化、规�；⑵放苹Ю托禄ㄑ� 。增强与交通运输、农业、商务、邮政等部分及其它主要快递物流企业的相助 ，凭据“统筹结构、资源互补、配合开发”的原则 ，协力推进农村物流基础设施建设 ，逐步完善以县级配送中心、乡镇物流中转站、村级综合效劳社物流效劳点三级物流节点为支撑的农村物流网络体系 ，买通农村电商物流最后一公里 。
（六）建立一个预警监测系统 。建立农产品质量检验检测和可追溯体系 ，推行农产品市场、农作物病虫害和土壤情况的监测和预警 。通过村级综合效劳社网点收罗农产品、农业生产资料、农村消费品价格供求信息 ，进行大数据剖析处理 ，形成和宣布价格指数 。利用村级综合效劳社信息化终端和全省一体化网络体系 ，设立信息终端收罗点和信息宣布渠道 ，建立与全国联网的全省农产品及农业生产资料信息宣布系统和预警机制 。
四、包管步伐
（一）增强组织领导 。省社建立电子商务事情领导小组和办公室 ，办公室设在农村流通处 ，加大组织、协和谐指导力度 。各级供销社把加速推进电子商务生长作为目今和今后一个时期深化供销社综合革新的一项重要任务 ，建立机构 ，细化步伐 ，在人、财、物等方面优先安排和重点支持 。省社将把各地电子商务事情开展情况列入年度综合业绩考核的重要内容 。
（二）积极争取政策支持 。增强与发改、财务、商务、科技等部分的相同协调 ，充分利用好国家政策 ，整合有关项目资金 ，支持系统电子商务生长 。主动向外地政府及有关部分汇报相同 ，积极到园地方电子商务平台和园区、农村电子商务示范区建设等事情 ，营造一个政府主导、供销社牵头、各方加入的电子商务生长生态情况 。
（三）增强电子商务培训 。围绕农村创业计划加大培训事情力度 ，省社组织各市县供销社主任、分担副职和业务科（股）上进行电商业务培训 ，各市县供销社组织农民专业相助社、家庭农场、行业协会、农产品批发市场卖力人及大中专结业生、复员退伍军人进行电子商务实用技术培训 ，各县级供销社会同裕农公司、建行组织村级综合效劳社业主开展经营效劳规范、操作技术和电子商务的培训 。增强向电子商务兴旺地区与示范企业的学习、交流、借鉴 ，增强电子商务专业技术与经营治理人才的引进和培养 ，吸纳电子商务高端人才和技术主干 。
（四）实时总结推广经验 。省社将在全省选择确定5—10个地方开展农村电子商务示范县、电子商务“裕农村”、农产品电商工业园区等差别条理的试点 ，各市、县供销社也要相应开展电子商务“裕农村”、农产品电商工业园区建设的试点 ，形成可复制、可推广的供销社电商模式 。关于在推进电子商务事情中涌现出来的典范经验和做法 ，特别是切合农村实际、具有供销社特色的生长模式 ，将适时通过召开现场会、交流会等形式予以宣传和推广 ，发挥示范刊行动用 。
湖北省供销相助总社
2015年4月22日
