改增减税5000亿、企业所得税收入负增长等因素正导致中国财务收入增长趋缓，但预计完玉成年预算问题不大，2017年积极财务政策会进一步发挥效力 。
财务部数据显示，11月份，全国一般公共预算收入11491亿元，同比增长3.1%，较上年和上月划分下滑8.3个、2.8个百分点；全国一般公共预算支出18064亿元，同比增长12.1% 。
中国银行国际金融研究所认为，财务收入增长趋缓的主要有三大原因：一是去年同期基数较高，2015年11月公共财务收入增长11.4%，特别是地方财务收入增速达13.4%（今年同口径仅增长2.3%） 。
二是“营改增”的政策性减收效应依然保存，今年“营改增”的减税规模在5000余亿元左右 。
三是海内消费税和企业所得税收入负增长 。今年以来，受产销量下滑等因素影响，卷烟和制品油消费税减收较多，已连续6个月负增长 。1-11月，全国一般公共预算收入148250亿元，同比增长5.7%，比去年同期下降2.3个百分点，但完玉成年预算收入（157200亿元）和增速（3%）目标问题不大 。
数据还显示，财务支出增长由负转正，下半年增速整体放缓 。11月份，全国一般公共预算支出18064亿元，同比增长12.2%，扭转了上个月的负增长态势 。今年以来，为实施越发有力的积极财务政策，上半年财务支出进度明显加速，下半年以来支出增速则有所放缓 。整体来看，1-11月累计，全国一般公共预算支出165839亿元，完玉成年预算的91.8%，比2015年进度（87.6%）快4.2个百分点 。1-11月累计，财务支出收入比1.12，比2015年（1.07）高0.05 。截至11月底，财务收支差额累计1.76万亿元，达全年预算赤字的80.7% 。预计12月份的支出增速将坚持在10%左右 。
别的，地方政府债券刊行前高后低，地方债治理体制建设加速推进 。11月份地方政府债券共计刊行3843.6亿元，其中置换债券3561亿元、新增债券282.6亿元 。中国银行国际金融研究所认为，这显示在财务收支矛盾较大的配景下，地方政府提前置换存量债务、减轻还本付息压力的意愿较强 。近期，《地方政府性债务危害应急处理预翱斩赐《地方政府一般债务/专项债务预算治理步伐》等文件先后印发，全方位的地方政府债务治理体制建设正在加速推进 。
中国银行国际金融研究所体现，2017年积极财务政策需要进一步发挥效力，从增加有效4008云顶集团和减税降费上着力，赤字率可能在今年的基础上有所上调 。新增加的赤字可用于弥补减收以及包管政府应该担负的支出责任，一定水平上缓解财务收支矛盾 。地方政府债务置换将继续助力地方政府缓解债务压力、腾挪资金支持基础设施建设 。“在财务收支压力不减的配景下，专项金融债、政府4008云顶集团基金以及PPP等准财务手段能否有效发力将成为决定财务稳增长空间的重要因素 。”
